“其次是各部门、各乡镇所属的正科或副科事业单位。按照每个单位最多保留一个下属事业单位、职能相近的一律合并的原则。事业单位总数从167个缩减至32个，其中一类的单位缩减幅度远远高于二类。具体名单已经在材料中，我就不一一念了。”
“六是教育系统改革。这部分的机构减少总数已经在事业单位改革之中，但县教育局和县人社局共同做了个具体的改革子方案。全县现有公办的各级各类学校61所，除去高中、职专、初中以及特殊学校不动，剩下的学校是51所。按照城区公办的小学就近撤销合并三分之一，幼儿园撤销合并一半，乡镇只保留一所小学和不超过两所幼儿园的原则，当然，有些村级教学点确有必要保留的暂不调整。经过调整，由51所缩减至24所。改革后，公办学校总数为34所，缩减率为44%。”
满长安的介绍中有几个方面需要注意。
一是有些单位确实不能改，即便它毫无存在感了。统计局便是其中之一，因为《统计法》规定了它必须单列，你未经全国人大常委会批准，把它给改了，那就是违法。
二是有些单位确实不好改。比方说财政局，一个发钱的单位，跟谁合并，那一块的工作就沾光。比方说审计局，把它合并了，将会影响审计工作的独立性和纯正性。
三是为什么要强调事业单位一类比二类幅度高？因为这才是检验你的魄力。所谓公益一类二类，简单说就是一个是全额拨款、一个是差额拨款允许自收自支。比方说很多医院，便是二类，收费也是医院维持运转的经费来源之一。这些年，二类单位被推向市场，转为国企的新闻很多，毕竟是二类单位，财政饭有吃，但吃不饱、也吃不香，所以阻力不会太大。但一类单位就是靠财政饭过日子，除此之外，单位赚再多钱，也是收归国库，与单位和职工没啥关系。
按照这个方案，朗新在绝大多数方面已经超过了浮曲县。首先是党政群团机构数量，从51个缩减至31个，减少了20个。这方面浮曲县是从38个缩减至22个，减少16个。虽然从缩减比例来说，仍然比不上浮曲县。但现实情况不同，人家本来就机构少，人口也比朗新少了好几万。能在减少机构总数上超过浮曲，也是一种成绩。
其次是事业单位改革，朗新从177个缩减至37个，减少140个，缩减比例达79%。浮曲从189个缩减到42个，减少145个，缩减比例达76%。在这个方面，朗新又可以拿比例说事了。反正数量和比例，只要有一方面优于浮曲，都算是一种成绩。
满长安介绍完毕，林方政环视着众人：“大家有什么意见，可以尽管发表。不过，我事先说明两点。第一，这个方案是同步经过市委编办研究同意的。尽量不要有大的改动，我们也没有时间再改来改去了。第二，这个步子看上去很大，实际上也只是勉勉强强高于浮曲县。省委给我们的目标，是全方位超越浮曲县，这一点，是不能打折扣的，否则将严重影响朗新小县制改革的成色。”
众人看着手头的总体方案，每个人的表情都有些凝重。他们有没有意见？肯定是有意见的。自己的那摊子被增加了不少事情，谁都不会乐意。但相对来说，他们意见还不是非常大，都是县委常委，县委机构相对来说改革力度不算大，县委各部门也基本上没有裁撤。如果放在政府常务会，恐怕会吵翻天，因为那些副县长所分管的政府部门，那真的是大缩水。至于人大政协不作改革，两位主官自然不会有什么意见。
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