至于领导干部走基层，不是什么新鲜事。从中央到地方，不同层面都搞过这类专项行动。其中不能完全否定存在一些沦为“领导走马观花、报表折腾基层”的形式主义，但在一定程度上还是取得了良好效果，实实在在给老百姓解决了一些问题。
“你讲得很好啊！”林方政高兴道，“那我们就把它搞大点，把上中下都联动起来！中间指的是，县委、县政府、县人大、县政协30个副县级领导干部都参与进来，下指的是所有乡镇街道的副科级以上领导干部。我们有110多个行政村，分配下去，每个领导干部也就只需要走访一到两个村，完全可以实现全覆盖！对他们也要有基本的要求，一个月时间，每个领导干部都要汇总五个问题。一个马上就能解决的问题，10月底前就要自己去想办法帮忙协调解决。两个需要组织上研究解决的问题，年底前必须解决。这个组织上也不能单单指县委县政府，在哪个单位，就哪个单位去研究解决。两个需要长期解决的制度性问题，统一报到县委县政府，我们再研究规划。”
林方政短时间内就为这项工作划出了原则，这是非常考验实战能力的。要知道，一百多个村，每个村如果只弄一个问题，那太少了，最后各个领导干部都会挑最容易解决的小问题解决。可每个村五个问题，虽然保证了问题有易有难，但几百个问题都撂给县委县政府，那林方政和李纪成今年不用干别的事了，每天追在屁股后面跟踪问题解决进度就完事了。这样一细分，就实现了效率最大化。一个最简单的问题，走访的领导自己去解决。两个稍微难的问题，则由各自单位去协调县直部门等资源去解决。剩下两个需要县委县政府研究决策的长远问题，再由林方政和李纪成两人去分配任务和跟踪进度，压力就小多了。有此五个问题分层，哪怕最后两个难题暂时无法解决，也有前面三个问题打底，每个村都能感受到组织上解决问题的诚意，不至于让走访行动沦为形式主义。
这样的原则定调，既保证了所有人的主观能动性，又强化了县委的考核统筹。如果换做体制外或体制小白来做方案，恐怕是写不出这一点的，哪怕去网上找方案，也难窥其中精妙。他们要么粗暴的让领导干部自行解决，要么把书记县长当成铁人超人，全部自己上手解决，最后双双累倒，追授“全省优秀共产党员”。
李纪成当然不会去感叹什么林方政真厉害之类的屁话，换成他来部署，也是能达到这个水平的。
“嗯，我觉得可以。只是你说的上中下联动，上指的是？”
“上就是邀请市领导们也来走访一下嘛，这么好的工作，不能只是我们朗新唱独角戏。”
李纪成问：“市里没这个安排，如果仅仅因为朗新要搞这个行动，就邀请他们，怕是不太能行。”
知道林方政背后有王定平，但一个县的走访行动，就要王定平去发动市领导参与，李纪成觉得似乎不太现实。
“放在平时，肯定不带搭理我们的。但我们打的什么旗号？小县制改革呀。这可是市委定下来的一改革、一枢纽两大中心任务的其中一个，什么事只要跟这沾上边，市里面自然就会重视了。”
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